Вы вошли на сайт Движения Прямой Демократии - вкратце расскажем, что такое Прямая демократия/Народовластие, цели группы и предложения для страны и граждан, проживающих в ней.
И Прямая демократия, и Народовластие в своем традиционном виде предполагают наличие делегирования...отсюда появляются делегаты, депутаты, альфа-самцы, “знающие, как нам жить и что нам для этого надо”...поэтому мы взяли "чистое" Народовластие и Прямую демократию и объединили два этих понятия, взяв из них лучшее и сделав основной упор на истинное народовластие - когда народ является единственным источником власти (“Власть принадлежит всему народу и никому конкретно”(с), самостоятельно поднимает вопросы на различных уровнях, обсуждает их и решает, “..если они (вопросы), гражданина затрагивают”(с). То-есть во главу угла ставится гражданин, его самореализация, его ПРАВО участвовать в жизни страны, в том числе в политике, его свободная воля и право выбора.
Предлагаем схему ПД/Народовластия для нашей страны, как ее видим (по тексту будут даны “правила” ПД/Народовластия; заодно желающие могут принять участие в проработке интересующих их вопросов.
Основная концепция
Очевидно, что существующая “вертикаль власти” и административное деление страны к идеям/методикам ПД/Народовластия не приспособлены. Предлагаем следующее -
1. "административное деление страны": - 3 уровня -
1а - город, село;
2а - район с городами и прилегающими землями;
3а - страна.
Каждый район - хозрасчетная единица...со своим Уставом и внутреним уложением (не противоречащим Конституции страны и референдумам “вышестоящего” уровня.
2. Высший орган власти на каждом уровне - референдум жителей (граждан), данного образования (“Гражданин принимает участие в референдумах, которые его затрагивают”(с) - т.е. житель города N может принимать участие (а может не принимать, если вопрос лично ему не интересен), в голосованиях/референдумах:
а. “своего” многоквартирного дома или городского квартала (для городов с частной застройкой);
б. городского района, где он проживает;
в. общегородском референдуме;
г. районном референдуме;
д. Общенародном референдуме.
3. Создание гражданского общества -
3.а Основная проблема, существующая при “вертикали власти” - отстранение граждан страны от возможности самим напрямую участвовать в управлении страной, своим городом. Мы предлагаем внедрить систему, когда голос каждого гражданина будет услышан; каждый гражданин, независимо от финансового состояния, связей, родственников, может выдвигаться на различные посты в государстве;
3б. Граждане страны несут ответственность за свои решения и тех “нанятых менеджеров”, которых они поставили на определенные посты.
4. Самореализация граждан;
4а. Мы предлагаем гражданам самим выработать критерии отбора людей на ответственные посты в городе;
4б. Проводить этот отбор и по его результатам утверждать людей на те должности, куда они выдвигались;
4в. “Снимать” этих граждан, если не справляются.
4г. Все полезные предложения граждан, облегчающие их проживание в городе, или касающиеся городского хозяйства, максимально быстро внедряются в “практику”.
5. Отбор “нанятых менеджеров”, самовыдвижение граждан;
5а Предлагаем в городе создать 2 структуры - “Совет граждан” (эквивалент городской Думы) - куда, в отличие от избранных депутатов, входят ВСЕ желающие жители города (количество граждан в Совете граждан города/села для легитимности их решений - не менее 51% "граждан" в нашем понимании от проживающих в городе N, или 50%+1 гражданин);
5б. “Городской Совет”, состоящий из “нанятых менеджеров”- специалистов по различным областям деятельности, которых отобрал на конкурсе “Совет граждан”... количество “менеджеров” жители каждого города определяют самостоятельно.
5.а.1 Функции “Совета граждан", его роль - выявление и отбор "нанятых менеджеров" для городского Совета;
5.а.2 Выработка критериев, которым должен отвечать каждый претендент на различные вакансии;
5.а.3 Проведение собственно референдумов;
5.а.4 Утверждение и увольнение “нанятых менеджеров”;
5.а.5 Определение и выставление вопросов на референдумы;
5.а.6 Утверждение РГ (рабочих групп);
5.а.7 Другое...
5.б.1 “Городской совет” - это собрание специалистов (нанятых менеджеров), отвечающих каждый за определенное направление деятельности города/села (энергетик, водопровод и канализация, транспорт, СЭС, судьи, милиция и другое), управляющие его текущей деятельностью;
5.б.2 “Городской совет” подотчетен Совету граждан.
6. Отношения Совет граждан - Городской совет -
6а. Предлагаем систему, когда власть в городе принадлежит его жителям - т.е. у “нанятого менеджера” нет возможности что-то сдать в аренду; что-то продать без ведома и позволения Совета граждан - отношения строятся по схеме “хозяин - нанятый работник”, где “хозяин” - “Совет граждан” - т.е. жители города.
7. Планируется широко использовать “проектный подход” - вопросы, не относящиеся к компетенции Городского совета, могут решаться гражданами, желающими данным вопросом заниматься (“ПП - группа граждан, за счет собственных, привлеченных или бюджетных средств выполняющая определенную задачу. По окончании работы группа расформировывается”(с)
8. Создание РГ (Рабочих групп), для выполнения п.7.
Это вкратце теория Теперь перейдем к вопросам, которые необходимо решить -
вопрос, который возникает в первую очередь - ВСЕ-ли граждане должны принимать участие в решениях на различных уровнях? имеется в виду, что асоциальные элементы, маргиналы, принципиальные бездельники, видимо, должны быть как-то ограничены в правах - хотя-бы не принимать участие в референдумах?
В референдумах принимают участие:
1.1. Не весь народ, а только граждане, которые отвечают следующим требованиям:
1.1.1. возраст (не менее 16? лет)
1.1.2. дееспособный (не состоящий на учете в психоневрологическом диспансере)
1.1.3. налогоплательщик - налоговый резидент в данной местности/регионе/стране; (или пенсионер (пенсионное удостоверение), или студент (студ.билет).
1.1.4. имеющий постоянную прописку в данном городе (селе), или временную регистрацию сроком не менее 1 года.
1.1.5. лично предъявивший паспорт или военный билет;
1.1.6. имеющий аккаунт со своей фотографией, ником и зарегистрированный на городском сайте (обсуждаемо - необходимо в Домах культуры, например, разместить компы с инетом и волонтерами, помогающими гражданам (чайникам).
1.1. Кого считать Гражданином, с какого момента?
1.1.1. С момента рождения в стране?
- 1.1.1 С момента рождения в стране считается гражданином и имеет право на часть народной собственности - с рождения заводится личный счет, куда переводятся средства; эти деньги не наследуются, не передаются, по смерти гражданина остаток возвращается в бюджет (надо продумать механизм против злоупотреблений - никаких опекунов, распоряжающихся этими средствами, например).
1.1.2. По достижению определённого возраста?
- 1.1.2 с определенного возраста (16-17-18 лет), может участвовать в голосованиях (думаю, надо добавить что-нибудь о военнослужащих срочной службы - в общенародных референдумах только могут участвовать, видимо)
1.1.3 Получивший гражданство страны.
- 1.1.3 получивший гражданство - гражданин, долю имеет, голосует, если работает
1.2. Считается ли Гражданином человек, получивший гражданство и другой страны?
- 1.2 получивший второе гражданство человек гражданство страны теряет, имхо - "давай, до свидания"(с) - хотя решается референдумом.
1.3. Теряет ли право на часть народной собственности человек, потерявший гражданство страны?
- 1.3 теряет - пусть о нем заботится другая родина (тоже референдум).
1.4. Имеет ли Гражданин право на часть народной собственности, если проживает за пределами страны?
- 1.4 надо подумать - если на ПМЖ, то не имеет, имхо (референдум).
1.5. Имеет ли право на получение части народной собственности Гражданин, осуждённый за преступления?
- 1.5 обсуждаемо - зависит от статьи?
2. Четвертое - "референдумы различных уровней" -
а. как определяется вопрос, вынесенный на референдум?(наброски методологии имеются);
б. методика проведения референдума (требует проработки);
в. вступление в силу решенного референдумом вопроса (требует проработки);
г. другое.
3. Народ (граждане) - собственники богатств и недр страны; ежемесячно (ежеквартально? - обсуждаемо), получают энную сумму от их реализации, эксплуатации, аренды на свой “счет гражданина” - это
позволяет решить проблему недостаточных пенсий; повысить престиж гражданства страны; другое;
а) что относится к богатствам и недрам страну и сколько это стоит?
б) как происходит распределение природных ресурсов?
в) как оплачивается пользование природными ресурсами?
4. Проблема чиновников + “бесполезных структур”; их станет на порядок меньше - очевидно, что многие структуры созданы для “кормления” родственников или контроля чего-либо; с внедрением интернета масса непроизводительных сфер деятельности становятся ненужными.
Очевидно, что в стране переизбыток менеджеров и нехватка рабочих; производства свернуты, сельское хозяйство не обеспечивает народонаселение продуктами в полной мере...первоочередная задача - подъем сельского хозяйства (отдельная тема)
5. Решение проблемы коррупции - ничто так не сподвигнет людей контролировать “свою” собственность, как доля в этой собственности